一、專業(yè)領(lǐng)域簡介
公共管理學(xué)科是管理學(xué)門類下的一級學(xué)科。我校公共管理學(xué)科是依托原有行政管理、社會保障兩個二級學(xué)科發(fā)展起來的。我校公共管理專業(yè)碩士（Master of Public Administration，MPA）下設(shè)基層政府管理、社會管理綜合治理和社會治理與社區(qū)管理三個研究方向，主要培養(yǎng)從事公共事物，公共管理和政策研究等方面的高級人才，為公共部門，特別是政府機(jī)關(guān)和非盈利機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共政策、公共事物理論素養(yǎng)，掌握先進(jìn)分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者、管理者和行政分析者。
在師資方面，我校從事MPA教學(xué)工作的教師共47人，其中，教授16人，具有博士學(xué)位的教師 24人，國家社科基金同行評審專家、省部社科專家3人，教育部新世紀(jì)人才2人，教育部專業(yè)教指委1人，國家和省聘公務(wù)員考試命題專家3人，省委組織部干部考試命題專家4人。此外，我校通過與相關(guān)管理部門多年的合作，還有一支在政府及公安機(jī)構(gòu)任職、素質(zhì)較高、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的校外兼職教師隊(duì)伍。
在科研方面，我校公共管理學(xué)科在行政人才測評、基層政府管理與改革以及社會保障領(lǐng)域獲得多項(xiàng)高層次成果。近五年主持國家、省部級科研項(xiàng)目42項(xiàng)，參與15項(xiàng)，委托項(xiàng)目11項(xiàng)；經(jīng)費(fèi)總數(shù)210.5萬元，其中縱向經(jīng)費(fèi)148萬元。在人民出版社等出版專著、編著23部；發(fā)表學(xué)術(shù)論文231篇，其中 CSSCI檢索和核心的60篇，獲省級社科成果獎9項(xiàng)。
二、培養(yǎng)目標(biāo)
本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是適應(yīng)不斷發(fā)展的公共管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化的迫切需求，為政府部門及非政府部門公共機(jī)構(gòu)培養(yǎng)能夠綜合運(yùn)用系統(tǒng)專業(yè)知識和科學(xué)研究方法解決公共管理實(shí)際問題的德才兼?zhèn)涞母邔哟巍?yīng)用型、復(fù)合型公共管理專門人才。具體要求如下：
1.掌握馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，堅持四項(xiàng)基本原則，堅持改革開放，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德。
2．掌握公共管理的科學(xué)理論和專門知識，了解國內(nèi)外公共管理的新發(fā)展和新特點(diǎn)；具備從事公共管理與公共政策分析的能力，能夠綜合運(yùn)用管理、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科技等方面知識和科學(xué)研究方法解決公共管理實(shí)際問題。
3.具備較高分析和解決公共管理問題的實(shí)際技能；具有熟練運(yùn)用多種管理技術(shù)與現(xiàn)代信息處理技術(shù)等方面的能力；適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和依法治國新形勢下的公共管理需要。
4.掌握一門外語，具備閱讀本專業(yè)外文資料及初步運(yùn)用外語進(jìn)行國際交往的能力。
5.具有團(tuán)隊(duì)精神和較好的適應(yīng)能力，具備良好的心理素質(zhì)、意志品質(zhì)和人際交往與組織協(xié)調(diào)能力，能適應(yīng)我國公共管理實(shí)踐的需要。
三、研究方向
根據(jù)我校的特色和優(yōu)勢，緊密結(jié)合吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，在注重公共管理碩士專業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和可持續(xù)性的前提下，將我校公共管理碩士的專業(yè)領(lǐng)域確定為三個方向：
1.基層政府管理。本方向基于吉林省特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，研究和探索我國區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何轉(zhuǎn)變地方政府職能，提高行政管理質(zhì)量，建立廉潔高效的服務(wù)型地方政府等問題。培養(yǎng)政策解析能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的縣級及縣級以下公共管理人才。
2.社會管理綜合治理。本方向緊密結(jié)合當(dāng)前我國社會管理綜合治理存在的各類重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確定政府、公安機(jī)關(guān)、單位、群眾等不同類型社會綜合治理主體的地位、作用，系統(tǒng)探究適合我國國情的社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)管理體制、防治機(jī)制和具體措施。突出培養(yǎng)各類社會管理綜合治理主體，尤其是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法人員防范和處理各類公共安全事件的職業(yè)意識、專業(yè)知識和實(shí)踐能力。
3.社會治理與社區(qū)管理。本方向旨在培養(yǎng)熟悉現(xiàn)代社會治理理論、熟練掌握政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個人政治溝通技巧，具有良好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)社區(qū)公共事務(wù)能力的應(yīng)用型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)有創(chuàng)新意識、有實(shí)際操作能力、有公共服務(wù)意識的基層公共管理人員。
四、學(xué)制與學(xué)分
公共管理專業(yè)學(xué)位碩士研究生，學(xué)制一般為3年，學(xué)生培養(yǎng)實(shí)行學(xué)分制。在校全部課程的學(xué)習(xí)時間為1學(xué)年，論文開題報告、論文答辯等非課程環(huán)節(jié)以及論文研究工作時間為1學(xué)年。研究生所修學(xué)分不得低于36學(xué)分。36學(xué)分的分布是：核心課程17學(xué)分，專業(yè)方向必修課8學(xué)分，選修課9學(xué)分，社會實(shí)踐為2學(xué)分。學(xué)生必須根據(jù)培養(yǎng)方案要求修滿規(guī)定的學(xué)分，成績合格，方有資格撰寫學(xué)位論文。
五、培養(yǎng)方式
1．導(dǎo)師主導(dǎo)作用和學(xué)術(shù)群體作用相結(jié)合，充分發(fā)揮導(dǎo)師對研究生的指導(dǎo)作用。
2．采取自學(xué)、研討、啟發(fā)等學(xué)習(xí)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、研究能力。
六、課程學(xué)習(xí)
1.課程設(shè)置
課程總學(xué)分不少于36學(xué)分；
課程設(shè)置框架及必修環(huán)節(jié)：課程設(shè)置突出理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，分為核心課、專業(yè)方向必修課、選修課和社會實(shí)踐四方面基本模塊。其中，核心課不少于17學(xué)分，專業(yè)方向必修課不少于8學(xué)分，選修課不少于9學(xué)分，社會實(shí)踐為2學(xué)分。每個學(xué)分學(xué)習(xí)時間不少于16課時。
核心課程（至少17學(xué)分）
社會主義建設(shè)理論與實(shí)踐 2學(xué)分
外國語 2學(xué)分
公共管理 3學(xué)分
公共政策分析 2學(xué)分
其他核心課程（不少于4門） 8學(xué)分
專業(yè)必修課程（不少于4門） 8學(xué)分
選修課程（不少于5門） 9學(xué)分
計算機(jī)應(yīng)用類課程
經(jīng)濟(jì)、管理、法律和應(yīng)用課程
行業(yè)發(fā)展概論類課程
相關(guān)學(xué)科課程
社會實(shí)踐 2學(xué)分
開題報告
論文工作中期報告
（具體的課程設(shè)置信息以表格形式呈現(xiàn)，見下表）
2. 個人學(xué)習(xí)計劃
研究生在導(dǎo)師遴選后，在導(dǎo)師指導(dǎo)下按學(xué)院要求，確定本專業(yè)研究方向、選定課程設(shè)置、填寫培養(yǎng)方案。
3.教學(xué)方式和考核方式
教學(xué)方式：注重理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)動學(xué)生能動性，培養(yǎng)學(xué)生思考、發(fā)現(xiàn)、解決問題的能力。
考核方式：開卷、閉卷、論文。
七、學(xué)位論文
1．論文選題
為確保學(xué)位論文的質(zhì)量，指導(dǎo)教師應(yīng)盡早確定每個研究生的選題范圍，指導(dǎo)學(xué)生通過閱讀文獻(xiàn)、調(diào)查研究進(jìn)行論文選題。鼓勵研究生在條件允許的情況下盡可能參與導(dǎo)師承擔(dān)的科研項(xiàng)目。論文選題應(yīng)立足高起點(diǎn)、新視角、前沿性；在理論上或應(yīng)用上具有一定的意義。
2．開題報告
學(xué)位論文開題報告是研究生開展學(xué)位論文工作的重要環(huán)節(jié)。研究生在修完學(xué)位課程進(jìn)入學(xué)位論文寫作之前必須作開題報告。研究生必須以書面和講述兩種方式，就論文選題作報告，必須提前一周在研究生學(xué)院網(wǎng)頁網(wǎng)上培養(yǎng)表格系統(tǒng)中填寫相關(guān)信息，在開題報告中公告。成績按通過/不通過登記。
研究生開題報告的內(nèi)容一般應(yīng)包括：課題來源和選題依據(jù)，對國內(nèi)外近15-20年中的40-70篇有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀、分析和總結(jié)；研究方案，闡明研究目標(biāo)、研究內(nèi)容、關(guān)鍵問題與創(chuàng)新點(diǎn)、研究方法、技術(shù)路線、實(shí)驗(yàn)方案等；研究工作基礎(chǔ)，說明具備的研究條件、研究過程中可能遇到的困難和問題及其可能的解決辦法和措施；研究工作計劃及時間安排。
開題報告須有至少3名具有副教授以上職稱或博士學(xué)位者審定并簽署意見，對一次或二次仍未能通過者，做出相應(yīng)的處理決定。
碩士研究生開題報告原則上在第3學(xué)期（即9-10月）完成，以保證有足夠的論文工作時間。
3．中期考核
要求研究生必須以書面和講述兩種方式，作論文研究中期進(jìn)展報告，必須提前一周在研究生學(xué)院培養(yǎng)表格中下載填寫相關(guān)信息，成績按優(yōu)、良、中、差登記。
須有至少3名具有副教授以上職稱或博士學(xué)位者對中期報告進(jìn)行考核，就課題的理論分析、調(diào)研方法、數(shù)據(jù)、結(jié)果的可靠性、設(shè)計方案的可行性及初步結(jié)論的正確性等進(jìn)行評審，對存在的問題和進(jìn)一步的研究方向提出指導(dǎo)性建議，并就課題中期進(jìn)展和階段成果水平等方面提出具體要求，對一次或二次仍未能通過者，做出相應(yīng)的處理規(guī)定。
學(xué)位論文中期質(zhì)量檢查一般在5學(xué)期末（9-10月初）進(jìn)行。
4.論文答辯
學(xué)位論文必須是系統(tǒng)完整的學(xué)術(shù)論文，要體現(xiàn)充分的工作量和成果的先進(jìn)性。學(xué)位論文的主要工作，特別是創(chuàng)造性工作，必須是研究生獨(dú)立完成。學(xué)位論文要文句簡練、通順、數(shù)據(jù)可靠、圖標(biāo)清晰，嚴(yán)格準(zhǔn)確地表達(dá)研究成果，實(shí)事求是地提出結(jié)論。
為確保學(xué)位論文的質(zhì)量，要求研究生在申請論文送審答辯前，必須提交學(xué)位論文初稿，同時以講述方式，作論文預(yù)答辯。預(yù)審報告與論文答辯的時間間隔不少于1個月。
畢業(yè)論文答辯是考核學(xué)生論文成績的重要步驟，也是考查、了解學(xué)生對專業(yè)基本理論、基本概念、語言表達(dá)和運(yùn)用能力的重要形式。學(xué)生必須經(jīng)過答辯才能取得畢業(yè)論文成績。論文答辯不通過學(xué)生不能畢業(yè)。
學(xué)位論文預(yù)答辯和答辯分別在第6學(xué)期末3月和4月進(jìn)行。
八、必修環(huán)節(jié)
1.開題和文獻(xiàn)閱讀
（1）竺乾威：《公共行政學(xué)》（第二版），復(fù)旦大學(xué)出版社，2003年版。
（2）毛壽龍：《西方公共行政學(xué)名著提要》，江西人民出版社，2006年版。
（3）丁煌：《西方行政學(xué)說史》（修訂版），武漢大學(xué)出版社，2004年版。
（4）郭小聰：《行政管理學(xué)》（第三版），中國人民大學(xué)出版社，2012年版。
（5）卓越：《公共部門績效管理》，福建人民出版社，2004年版。
（6）夏書章，王樂夫，陳瑞蓮:《行政管理學(xué)》，中山大學(xué)出版社 ，2003年版。
（7）陳慶云：《公共政策分析》，北京大學(xué)出版社，2006年版。
（8）李文良：《中國政府職能轉(zhuǎn)變報告》，中國發(fā)展出版社，2002年版。
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